트럼프 대통령의 중국 관세 협상 현황과 전망

트럼프 대통령이 중국에 부과한 145%의 고율 관세가 조정될 가능성이 제기되면서 미중 간 협상 진행 여부를 둘러싼 논란이 심화되고 있다. 트럼프 대통령은 "중국과 매일 협상 중"이라고 주장하는 반면, 중국은 "협상한 적 없다"며 강경 입장을 고수하고 있다. 이런 가운데 미국은 한국을 비롯한 여러 국가와 관세 협상을 진행하며 무역 관계 재편을 시도하고 있으며, 향후 2-3주 내에 중국에 대한 관세 수준을 최종 결정할 것이라고 밝혔다.

트럼프의 중국 관세 정책과 최근 동향

대중국 고율 관세 부과 배경

트럼프 대통령은 미국과 중국 간 무역 불균형 해소와 중국의 불공정 무역 관행에 대응한다는 명분으로 중국산 제품에 고율 관세를 부과해왔다. 이러한 미중 무역 갈등은 2018년 1월 트럼프 1기 행정부 시절 시작되었으며, 트럼프 대통령은 중국의 저작권 침해 및 불공정 무역이 지속되었다고 주장하며 중국에 관세와 다른 무역 장벽을 부과하기 시작했다. 이후 양국 간 갈등은 점점 심화되었고, 특히 2025년 트럼프 대통령의 재선 이후 더욱 격화되었다.

미중 무역전쟁 주요 일지

• 2018년 1월 - 트럼프 1기 행정부, 중국에 대한 관세 부과 시작
• 2025년 3월~4월 - 미국 정부, 단계적으로 대중 관세 인상
• 2025년 4월 14일 - 총 145%(상호관세 125% + 펜타닐 관세 20%) 관세 부과
• 2025년 4월 4일 - 중국, 미국산 제품에 125% 관세 부과 및 희토류 수출 전면 중단
• 2025년 4월 22일 - 트럼프 대통령, 중국에 대한 관세 인하 가능성 시사

관세 인하 가능성 시사

최근 트럼프 대통령은 중국에 대한 고율 관세를 낮출 가능성을 시사하고 있다. 4월 22일 백악관에서 열린 증권거래위원회(SEC) 의장 임명식 후 기자들과 만난 자리에서 "중국산에 대한 관세는 크게 낮아질 것이며, 145%까지 가지는 않을 것"이라고 밝혔다. 그는 "145%는 너무 높은 수준이다. 이렇게 높게 유지되진 않을 것이다. 많이 낮아질 것이지만, 완전히 없애지는 않을 것"이라고 덧붙였다.

"145%는 너무 높은 수준이다. 이렇게 높게 유지되진 않을 것이다. 많이 낮아질 것이지만, 완전히 없애지는 않을 것"

- 트럼프 대통령, 2025년 4월 22일

이러한 트럼프 대통령의 발언은 스콧 베선트 미국 재무장관이 제이피 모건 비공개 투자자 회의에서 미중 간 관세 전쟁이 경제에 미치는 영향을 고려할 때 곧 완화될 가능성이 있다고 전망한 것과 맥을 같이 한다. 베선트 장관은 중국에 대한 145% 폭탄 관세는 무역 금수 조치급이라면서 무역 중단은 양국의 이익에 부합하지 않는다고 언급했다.

미중 협상 진행 현황 및 논란

협상 진행 여부를 둘러싼 갈등

트럼프 대통령의 주장

• "중국과 활발한 협상이 진행 중"
• "시진핑 중국 국가주석이 연락했다"
• "우리는 곧 중국과 특별한 협상을 할 수 있을 것"
• "향후 2~3주 안에 중국에 대한 관세 수준을 결정할 수 있다"

중국의 입장

• "중국과 미국은 관세 문제에 관해 협의나 협상을 진행한 바 없다"
• "미국은 혼란을 야기하는 것을 중단해야 한다"
• "중국-미국 무역 협상의 진전에 관한 어떤 주장도 근거 없는 소문"
• "사실적 뒷받침이 없는 주장"

트럼프 대통령은 타임 매거진과의 인터뷰에서 시진핑 중국 국가주석이 자신에게 연락했다고 밝히면서 "그것은 그의 약점의 표시"라고 평가했다. 또한 "우리는 곧 중국과 특별한 협상을 할 수 있을 것"이라고 말하며 "향후 2~3주 안에 중국에 대한 관세 수준을 결정할 수 있다"고 언급했다.

그러나 중국은 이러한 트럼프 대통령의 주장을 강력히 부인하고 있다. 중국 외교부는 "중국과 미국은 관세 문제에 관해 협의나 협상을 진행한 바 없다"라며 "미국은 혼란을 야기하는 것을 중단해야 한다"고 밝혔다. 중국 상무부 대변인 허야둥도 "중국과 미국 사이에 경제적 협상은 없었다"면서 "중국-미국 무역 협상의 진전에 관한 어떤 주장도 근거 없는 소문이며 사실적 뒷받침이 없다"고 강조했다.

협상 조건과 미국의 입장

트럼프 대통령은 중국과의 협상에서 강경한 태도를 취하지 않겠다는 의사를 표명했다. 그는 "코로나 얘기는 안 할 것이다. '중국과 강하게 나가겠다'고 말하지도 않을 것이다. 시진핑 주석에게 강력히 대응하겠다고 하지 않을 것"이라며 "우리는 아주 우호적으로 접근할 것"이라고 말했다. 또한 "어떻게 전개될지는 지켜봐야겠지만, 결국 중국은 미국 시장에 접근하기 위해서는 협상에 나서야 한다. 우리는 중국이 미국과 거래하기를 바란다"고 덧붙였다.

트럼프는 중국에 대한 145% 관세 철회의 조건으로 '실질적 양보'를 요구했는데, 그는 이를 "우리가 들어가서 일할 수 있도록 중국 시장을 개방하는 것"이라고 설명했다. 이는 미국이 중국과의 무역 협상을 통해 달성하고자 하는 핵심 목표 중 하나로, 중국 시장 접근성 확대와 미국 기업의 중국 내 활동 자유 보장을 강조한 것으로 볼 수 있다.

중국의 대응과 요구사항

중국은 미국과의 협상 가능성 자체를 열어두고 있지만, 그 조건으로 '관세 전면 철폐'를 내세우며 끌려다니지 않겠다는 의지를 보이고 있다. 중국 상무부 대변인은 "중국의 입장은 일관되며 우리는 협의와 대화에 열려 있지만, 어떤 형태의 협의와 협상도 상호 존중과 평등한 방식으로 수행되어야 한다"고 밝혔다.

또한 중국은 "미국이 일방적으로 관세 인상 조치를 시작했다. 미국이 정말로 문제를 해결하고자 한다면, 국제 사회와 국내 모든 당사자들의 합리적인 목소리에 귀를 기울이고, 중국에 대한 모든 일방적 관세 조치를 완전히 취소하고, 평등한 대화를 통해 차이점을 해결할 방법을 찾아야 한다"고 강조했다.

미중 무역전쟁의 경제적 영향

글로벌 경제에 미치는 파급 효과

미중 무역전쟁은 양국뿐만 아니라 글로벌 경제에도 상당한 영향을 미치고 있다. 국제통화기금(IMF)은 양국 간의 보복관세 격화가 2020년까지 세계 경제 성장률을 0.5% 떨어뜨릴 수 있다고 경고한 바 있다. 더욱이 많은 경제학자들은 2025년 미국과 중국의 무역 전쟁이 전 세계 경제에 침체를 불러일으킬 것이라고 전망하고 있다.

특히 2025년 4월부터 시작된 고율 관세로 인해 공급망에 심각한 혼란이 일어나고 있다. 미국 내 공급망 전문가들은 "관세가 벽돌처럼 산업을 덮치고 있다"며, 가구, 완구, 의류, 신발, 스포츠용품 등 저수익 소비재 산업 전반에 걸쳐 대중 수입이 멈췄다고 전했다. 이러한 상황은 해상 물류 시스템에도 큰 혼란을 초래하고 있으며, 운임 폭등이 수개월간 지속될 가능성이 제기됐다.

미국과 중국 경제에 미치는 영향

미국 경제 영향	중국 경제 영향
주식·국채·통화(달러) 가치 동반 하락	미국 시장 접근 제한으로 경제적 타격
소비재 물가 상승 우려	미국산 제품에 고율 관세 부과 대응
공급망 혼란으로 기업들의 비용 부담 증가	희토류 수출 중단 등 전략적 대응
중소기업과 가계의 경제적 부담 증가	일부 미국산 의약품에 대한 관세 면제 등 부분적 완화 조치

미중 무역전쟁은 양국 경제에도 상당한 타격을 주고 있다. 미국 내 경제학자들은 2025년 미중 무역전쟁으로 인해 많은 미국 내 중소기업들과 가계가 큰 피해를 입을 것이라고 분석했다. 실제로 미국 기업들은 관세로 인한 비용 부담과 공급망 혼란으로 심각한 어려움을 겪고 있다.

트럼프 대통령의 상호관세 부과 이후 미국 주식·국채·통화(달러) 가치가 동반 하락했고, 많은 미국 기업이 물가 상승을 우려해 관세 유예를 요청한 것으로 알려졌다. 미국의 의류·신발협회(AAFA) 스티븐 라마르 회장은 "갑작스러운 정책 변화와 높은 관세로 인해 코로나 팬데믹 이후 가장 심각한 공급망 혼란이 발생하고 있다"며 "관세 예측이 어렵고, 도착 후에야 비용이 확정돼 중소기업은 감당하기 어렵다"고 말했다.

중국의 경우, 미국 시장에 대한 접근이 제한되면서 경제적 타격을 입고 있지만, 이에 대응해 미국산 제품에 고율 관세를 부과하고 희토류 수출을 중단하는 등의 조치를 취하고 있다. 그러나 최근 중국은 일부 미국산 의약품에 대한 관세를 면제하는 등 부분적인 완화 조치를 취하고 있으며, 131개 제품 카테고리에 대한 면제 목록이 기업과 무역 협회 사이에서 회람되고 있다는 보도도 있다.

한국과 여타 국가들에 대한 영향 및 대응

한미 관세 협상 현황

트럼프 행정부는 중국뿐만 아니라 한국을 포함한 전 세계 교역 상대국에 관세를 부과하고 있다. 4월 24일 미국 워싱턴DC에서 한미 양국 정부 관계자들이 만나 미국이 이달 초 부과한 상호관세(25%) 관련 협의를 진행했다. 최상목 경제부총리와 안덕근 산업통상자원부 장관 및 우리 정부 실무자들은 스콧 베선트 미국 재무장관, 제이미슨 그리어 미국 무역대표부(USTR) 대표와 1차 한미 관세협의를 마쳤다.

트럼프 대통령은 처음에는 "원스톱 쇼핑"을 언급하며 방위비를 관세협상에 포함시키겠다는 입장을 보였으나, 최근에는 방위비 문제는 관세 협상과 분리해서 다루겠다는 의사를 밝혔다. 그는 "한국에 주둔한 군대에 수십억 달러를 내고 있지만, 군대를 위한 지급은 별도 항목으로 둘 것"이라고 설명했다.

다른 국가들과의 협상 진행 상황

트럼프 대통령은 최근 관세를 유예하거나 예외를 두며 물러서는 모습을 보이고 있다. 그는 중국 이외의 다른 나라들과는 즉시 관세에 대한 협상을 시작하겠다고 밝혔으며, 이미 일본과는 조만간 합의가 나올 것이라고 예고했다. 타임지 인터뷰에서는 벌써 관세 협상 200개를 마무리 지었다고 주장하며, 관세협상을 3-4주 안에 모두 마무리 지을 것이라고 언급했다.

미국과 일본을 비롯한 전 세계 50여개국이 본격적으로 관세 협상에 들어가면서 트럼프 상호관세 폭탄의 세율이 대폭 완화될 것으로 전망된다. 일본과 베트남, 그리고 유럽 등이 미국 측에 수입 물량 확대와 관세율 대폭 인하를 제시하면서 관세협상이 빠른 속도로 진행되고 있으며, 트럼프 대통령은 타협안을 내는 나라에 대해서는 그 조건에 맞게 미국도 상호관세 세율을 적극 낮춘다는 입장이다.

향후 전망 및 결론

미중 관세 협상의 향방

트럼프 대통령은 향후 2-3주 안에 중국에 대한 관세 수준을 결정할 수 있다고 밝히며, 관세율이 크게 낮아질 것임을 시사했다. 그러나 중국은 미국과의 협상을 공식적으로 부인하고 있으며, 협상의 조건으로 관세 전면 철폐를 요구하고 있어 단기간 내 타협점을 찾기는 쉽지 않을 전망이다.

미중 무역 협상은 단순한 관세 문제를 넘어 글로벌 패권 경쟁의 성격을 띠고 있으며, 양국 모두 자국의 이익을 최대화하기 위한 전략적 판단을 내릴 것으로 보인다. 트럼프는 중국에 대한 고율 관세를 지렛대로 중국 시장 개방과 불공정 무역 관행 시정을 요구하고 있으며, 중국은 미국의 일방적 관세 부과에 반발하며 자국의 경제적 이익과 체면을 지키기 위해 강경한 입장을 고수하고 있다.

글로벌 무역 환경의 변화와 과제

미중 무역전쟁은 글로벌 공급망 재편과 무역 질서 변화를 촉발하고 있다. 미국의 대중 수입 규모는 2016년 기준 미국의 전체 수입에서 21%를 차지했으나, 지난해에는 13%로 감소했다. 그러나 일부 중국 상품은 동남아시아 국가들을 통해 우회적으로 미국에 수입되고 있다는 지적도 있다.

향후 글로벌 무역 환경은 보호무역주의 강화와 지역 블록화, 공급망 다변화 등의 흐름이 가속화될 것으로 전망된다. 미중 무역갈등이 장기화될 경우, 글로벌 경제는 불확실성 증대와 성장 둔화, 인플레이션 압력 등 복합적인 도전에 직면할 가능성이 크다.

결론

트럼프 대통령의 중국 관세 협상은 그 진행 여부와 내용을 둘러싸고 미중 간 입장 차이가 뚜렷하게 나타나고 있다. 향후 2-3주가 미중 무역관계의 향방을 결정짓는 중요한 시기가 될 것으로 보이며, 그 결과는 글로벌 경제와 무역 질서에 광범위한 영향을 미칠 것으로 예상된다.

트럼프 대통령은 중국에 대한 145% 관세를 인하할 가능성을 시사하며 협상 중이라고 주장하지만, 중국은 이를 전면 부인하고 있다. 이러한 상황에서 확실한 것은 트럼프가 추진하는 관세 정책이 글로벌 공급망과 세계 경제에 상당한 충격을 주고 있다는 사실이다.

한편, 미국은 한국을 비롯한 여러 국가와 관세 협상을 진행하면서 무역 관계 재편을 시도하고 있다. 트럼프 행정부의 관세 정책은 중국에 대한 영향력 행사뿐만 아니라 글로벌 무역 질서를 미국 중심으로 재구성하려는 목적도 내포하고 있다.

글로벌 경제의 두 축인 미국과 중국 간의 무역 갈등이 어떻게 타협점을 찾아갈지, 그리고 이것이 한국을 비롯한 다른 국가들에게 어떤 파급효과를 미칠지 주목해야 할 시점이다.

※ 본 글은 2025년 4월 26일 기준으로 작성되었으며, 이후 상황에 따라 내용이 변경될 수 있습니다.

※ 인용된 모든 발언과 통계는 공개된 정보를 바탕으로 작성되었습니다.